>
Сенат Казахстана
senate.parlam.kz
Парламент Казахстана принял закон об ужесточении наказания за семейное насилие. В 2017 году республика декриминализовала его, как и Россия. В прошлом году бывшего казахстанского министра задержали за жестокое убийство гражданской жены — суд над ним всколыхнул общественность и заставил всю страну заговорить о проблеме. Теперь власти возвращают уголовную ответственность за такие преступления. Согласно статистике, в России ситуация с домашним насилием гораздо более тревожная.
Как гибель Салтанат всколыхнула страну
Сенат Казахстана 11 апреля одобрил в двух чтениях закон, который ужесточает наказание за бытовое насилие. В республике его называют «законом Салтанат» — так звали гражданскую жену экс-министра национальной экономики страны Куандыка Бишимбаева, по подозрению в убийстве которой его сейчас судят.
Закон провели через парламент вместе с мерами по защите детей и против самоубийств. Казахстанские правозащитники отнеслись к этому негативно. «Пока мы говорим о бытовом насилии, под этим соусом решили внести изменения везде и всюду» — отметила глава «Союза Кризисных Центров» Зульфия Байсакова.
Нижняя палата парламента (мажилис) приняла поправки в законодательство в феврале. Теперь документ должен подписать президент страны Касым-Жомарт Токаев.
Для Казахстана «закон Салтанат» очень значим. За громким делом против Бишимбаева в прямом эфире следит вся страна. В поддержку нового закона сенат получил более 5 тыс. обращений. Больше чем 150 тыс. человек подписали петицию за ужесточение наказания в этой сфере. В соцсетях казахстанцы массово распространяют хештег #ЗаСалтанат.
«Полетела об стену, упала на унитаз». Экс-министр убил жену в ресторане, записи с камер стерты
В Астане судят бывшего министра национальной экономики Казахстана Куандыка Бишимбаева по обвинению…
04 апреля 14:35
Спикер парламента Маулен Ашимбаев заявил, что проблему бытового насилия в республике «уже нельзя замалчивать». Он уверен, что с принятием закона это «явление» получится «искоренить».
После подписи президента будет усилена ответственность за побои и умышленное причинение легкого вреда здоровью. Именно по этим статьям в Казахстане обычно привлекают за домашние насилие. Теперь за подобные преступления будет грозить уголовная, а не административная ответственность.
Меры наказания при этом останутся прежними, штраф или арест, но больших размеров и сроков. Сумма штрафа вырастет с 36 тыс. тенге до 295 тыс. (с 7,5 тыс. руб. до 61 тыс. руб.), а срок ареста с 10 суток до 25.
Замминистра внутренних дел Казахстана Игорь Лепеха заверил, что полиция «найдет место для всех» таких преступников после принятия поправок.
«Наплыва никакого не будет… В следственных изоляторах они будут содержаться. Мы специально законодательное исключение сделали именно для этой категории — предусмотреть возможность содержания в следственных изоляторах. Я думаю, что для всех найдем место», — пообещал чиновник.
Токаев в декабре 2023-го поручил МВД Казахстана создать специальное подразделение по борьбе с семейно-бытовым насилием. В него должны привлечь максимальное число сотрудников-женщин.
«Хочу четко и однозначно заявить: поддерживаю ужесточение наказания за семейно-бытовое насилие… Следует решительно и единодушно выступить против беззакония и жестокости. Мы как общество должны отторгать любое нарушение норм и правил, любое неуважение к общечеловеческим ценностям», — подчеркнул Токаев.
Он отметил, что нужно создать в обществе «нулевую терпимость» к любым формам агрессии и насилия. Без этого никакие законы не будут эффективны. А значит, люди не должны «восхищаться романтикой криминального мира» и «возводить в кумиры» киношных или реальных преступников, считает политик.
«Мы должны вместе противодействовать любым попыткам оправдания деструктивного, антисоциального поведения, бороться против правового нигилизма», — резюмировал президент.
«Такое единение в Казахстане впервые»
Ежедневно в полицию Казахстана поступают свыше 300 заявлений от жертв бытовых конфликтов. За последние четыре с половиной года от домашнего насилия умерли 869 человек, сообщила в ноябре 2023-го министр культуры и информации Аида Балаева. Она назвала статистику «неутешительной». За прошедший год в Казахстане погибли из-за семейного и бытового насилия 69 женщин и семеро детей.
Самым резонансным делом стала гибель 31-летней Салтанат Нукеновой в ноябре 2023 года. Как позже выяснится, 44-летний Бишимбаев и до этого систематически бил жену. Он был одержим ревностью, контролировал ее жизнь. Салтанат несколько раз пыталась уйти, но всегда возвращалась, говорила знакомым, что «сама виновата».
«Люблю тебя и поэтому, в свою очередь, буду стараться работать над собой, выполнять все, что ты просишь, потому что для меня важно твое спокойствие и твое счастье», — писала Нукенова мужу-абьюзеру.
В день трагедии пара пошла на концерт Димы Билана в Астане, но ушла до конца выступления. Салтанат и Бишимбаев в очередной раз поссорились и пришли в ресторан Bau. Он принадлежит двоюродному брату Бишимбаева Бахытжан Байжанову, тут же пара играла свадьбу. Теперь Байжанов на одной скамье подсудимых с братом по подозрению в соучастии в убийстве.
В ресторане Салтанат сообщила бывшему министру, что уходит от него. Тот был пьян, вышел из себя и начал избивать женщину руками и ногами, таскать за волосы из комнаты в комнату.
«Злость у меня поднялась, я развернулся, подошел, схватил ее за волосы, дал ей четыре пощечины сильные. Она упала. Я опять не мог понять, она специально это делает или ей плохо. Когда она упала, я пнул ее раза три-четыре по бедру и ягодице. Я понимал, что никакие жизненные органы не должен повредить», — рассказывал Бишимбаев в суде.
В суде заключение судмедэкспертов о травмах Салтанат зачитывали около 40 минут. Специалисты установили, что нападавший целенаправленно бил по жизненно-важным органам. Смерть наступила в результате закрытой черепно-мозговой травмы. У Нукеновой нашли гематому головного мозга в 230 мл крови (около стакана). Побои продолжались около восьми часов, вдобавок Бишимбаев душил женщину.
Все это происходило в VIP-зале ресторана, и никто не вмешивался. В итоге мужчина выдохся и уснул рядом с телом жертвы. Когда проснулся, не смог ее разбудить и вместо вызова скорой помощи позвонил за советом своей ясновидящей. Та успокоила, что Салтанат «просто устала и пьяная», и у Бишимбаева, по его словам, «отлегло от сердца». Тем не менее, политик попытался замести следы, например, попросив брата удалить записи с камер (их восстановили и теперь используют в суде).
В конце концов в ресторан все-таки вызвали «скорую». К ее приезду Салтанат уже была мертва как минимум шесть часов. Медики позвонили в полицию, те задержали Бишимбаева. Его обвиняют в убийстве, совершенном с особой жестокостью (п. 5, ч. 2 ст. 99 УК РК), а также в истязании гражданской супруги (п. 1, ч. 2 ст. 110 УК РК). Это первое дело о семейном насилии в Казахстане, которое рассматривает суд присяжных. Бишимбаеву грозит пожизненный срок.
Процесс идет в открытом режиме, и за трансляциями следят «и дети, и водители такси», говорят местные. Так, один из судебных прямых эфиров в моменте смотрели около 200 тыс. человек.
«Весь мой TikTok, каждое видео — про Салтанат: вырезки суда, акции, флешмобы. Я такое единение наблюдаю впервые. В основном все за нее», — поделилась Айсан Ашим, гендиректор The Village Kazakhstan, Batyr Jamal и Masa Media.
А что в России
За время пандемии процент жертв домашнего насилия значительно вырос. В 2021-м почти 72% всех убитых в России женщин умерли по этой причине. Всего за 2020 и 2021 годы от домашнего насилия погибли 2 680 женщин (в то время как в «неутешительной» статистике Казахстане за четыре с половиной года умерли 869).
По статистике 2023-го 43% женщин, которые получили тяжкий вред здоровью, пострадали от рук партнера или родственника. В то же время 79% женщин, применивших насилие к мужчинам, объяснили свои действия попыткой защититься от агрессии. Член президентского Совета по правам человека Ева Меркачева обращала внимание на то, что в некоторых колониях почти женщин сидят за то, что превысили самооборону против домашних абьюзеров.
Муж отрубил жене руки. ЕСПЧ решил, что за это заплатит Россия
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Россию выплатить €450 660 четверым женщинам…
14 декабря 20:46
«Ситуация похожая — муж пил, бил, идти было некуда. Даже в полиции могли фиксироваться случаи домашнего насилия, но ничего не менялось, так как женщины продолжали жить на одной территории с агрессором», — описывает Меркачева.
В то же время эксперт подчеркивала, что в России статистика домашнего насилия «фрагментарна, труднодоступна, а зачастую попросту отсутствует».
В России в 2017 году декриминализовали домашнее насилие. Побои перевели из уголовного правонарушения в административное. То же самое в том же году сделали в Казахстане, что теперь отменяют.
